Как уже не раз говорилось, министерством по развитию Дальнего Востока отобрано 14 наиболее подходящих для предложения инвесторам площадок. Их даже перечисляли*, большинство из них из Японии и Южной Кореи. Но что дальше?
- Сегодня ждут инвесторы принятие законопроекта и создание самих территорий опережающего развития, - признался министра Галушка. - С точки зрения законопроекта… Он прошел процесс кропотливого согласования с министерствами и ведомствами, в результате сохранил свое главное содержание, это две основные идеи: первая - дерегулирование; вторая - налоговое стимулирование.
В части дерегулирования министр отметил 10 основных позиций, которые сегодня реализованы в законопроекте.
Первое - это сокращение сроков проведения проверок: плановых - до 15 дней, внеплановых - до пяти дней, в отношении субъектов малого бизнеса - до 40 часов. При этом внеплановые проверки будут проводиться по согласованию с органами управления территории опережающего развития.
Второе - это практическая реализации принципа одного окна для инвесторов за счет возможности осуществления контрольных и надзорных полномочий федеральных органов исполнительной власти на территории ТОР.
Третье - сокращение сроков проведения государственной экологической экспертизы до 45 дней.
Четвертое - упрощение изъятия земельных участков с целью создания и расширения территорий опережающего развития по прямой аналогии с нормами закона о саммите АТЭС во Владивостоке, сочинском законе, Новой Москве и так дальше, то есть по прямой аналогии с теми жизнеспособными юридическими практиками, которые показали успешность и результативность.
Пятое - это распространение таможенной процедуры свободной таможенной зоны в границах территории опережающего развития.
Шестое - возможность установления правительством РФ особенностей лицензирования образовательной деятельности на территории ТОР.
Седьмое - установление льготных ставок арендной платы в ТОР и льготного подключения к инженерным сетям.
Восьмое - возможность привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности без учета квот.
Девятое - это расширение оснований для установления сервитута при формировании линейных объектов, необходимых для создания территории опережающего развития.
И десятое - это возможность установления правительством РФ особенностей допуска лиц к осуществлению медицинской деятельности и лицензирования порядка оказания медицинской помощи на территориях опережающего развития.
Также министр Галушка высказался за налоговое стимулирование и назвал шесть основных стимулов, которые предлагаются в законе о внесении изменений в Налоговый кодекс.
Первое - это налоговые каникулы по налогу на прибыль организаций, в течение первых пяти лет ставка не должна превышать 5%. Второе - это налоговые каникулы по налогу на имущество организаций в течение 5 лет. Третье - также налоговые каникулы в течение 5 лет по земельному налогу. Четвертое - это льготная ставка страховых взносов для инвестиционных проектов, реализуемых в территориях опережающего развития в течение первых 10 лет в размере 7,6%. Также налоговые каникулы по налогу по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ). И шестое - это ускоренная процедура размещения налога на добавленную стоимость.
- Основное разногласие касается территории применения этого законопроекта, - продолжает Александр Галушка. - Есть предложение у коллег из минэкономразвития распространить его на всю страну. Мы же предлагаем начать с Дальнего Востока, отработать все практические деятельные модели, механизмы реализации этого законопроекта, отработать правоприменительную практику и после этого через два-три года принимать решение о распространении его на всей территорию России.
*От Японии: «Сумитомо» (Sumitomo), «Кавасаки» (Kawasaki), «Соджетс» (Sojitz), «Марубени» (Marubeni), «Хитачи» (Hitachi), «Мицубиси» (Mitsubishi), «Мицуи» (Mitsuei); от Южной Кореи: «Самсунг» (Samsung), «Лотте» (Lotte), LG, «Дэу» (Daewoo).
Кстати
Угольный терминал в порту Ванино Хабаровского края приравняли к ТОРу
Минвостокразвития провело инвентаризацию инвестиционных проектов региона (всего их 340), которые должны реализовываться вне территорий опережающего развития (ТОР). В результате отобраны 32 таких инвестиционных проекта, из них 20 признаны готовыми к реализации. Среди них - угольный терминал в порту Ванино.
Выступая на итоговом заседании коллегии Минвостокразвития во Владивостоке министр Александр Галушка сказал, что только реализация этих 20 проектов позволит привлечь в регион 2,8 трлн рублей инвестиций, создать до 53 тысяч новых рабочих мест и выпускать дополнительно продукции на 656 млрд рублей ежегодно.
Министр отметил, что идет работа над включением перспективных проектов в федеральную целевую программу развития Дальнего Востока с целью обеспечения их необходимой инфраструктурой.
Министр также подчеркнул, что для обеспечения надлежащего развития Дальнего Востока необходимо финансирование более 400 млрд рублей в ближайшие три года.