С 1 июля в Хабаровске регоператор – «Хабавтотранс ДВ» – начал активную борьбу с несанкционированными свалками твердых коммунальных отходов в частном секторе. Первый заместитель министра ЖКХ края Анжелика Миронова вместе со специалистами-экологами «Хабавтотранс ДВ» и представителями общественного совета при министерстве ЖКХ проинспектировала несколько районов города, где были выявлены незаконные свалки.
Первая остановка – частный сектор в Индустриальном районе Хабаровска. Здесь, напротив жилых домов по улице Балтийской, горы бытового мусора. Об этом безобразии региональному оператору сообщили местные жители. Свалку занесли в реестр несанкционированных, а собственнику земли – городской администрации – направили уведомление, в котором предлагается в тридцатидневный срок убрать скопления мусора. Сделать это можно самостоятельно или привлечь регоператора. Таков порядок работы по ликвидации всех нелегальных свалок в краевом центре.
Как уточнила руководитель экологического управления ООО «Хабавтотранс ДВ» Алена Субботина, если собственник не справился своими силами за отведенные 30 дней, региональный оператор самостоятельно ликвидирует накопление. Вопрос о компенсации понесенных затрат в этом случае будет решаться в судебном порядке.
– Если после официального уведомления ситуация не меняется, то привлекаются контрольно-надзорные органы, – подчеркнула Алена Субботина.
По словам первого заместителя министра ЖКХ края Анжелики Мироновой, нелегальные мусорные точки очень часто помогают выявлять сами граждане. Каждая заявка отрабатывается, на место выезжает специалист и составляет акт с описанием свалки.
– Бывает, что сообщают о якобы стихийной свалке, а когда мы приезжаем на место, то лежит всего лишь один пакет с мусором. В принципе, работа для дворника. А мы потратили время и ресурсы, которых у нас и так немного. Поэтому напомню, несанкционированная свалка – это когда отходов не меньше одного кубометра, – подчеркнула Алена Субботина.
В ходе осмотра свалки по улице Балтийской инженер-эколог регионального оператора по обращению с ТКО Руслан Шахбазов составил акт, в котором указываются координаты места, объемы и характер отходов, осмотр подкрепляется фотофиксацией. Важен и состав мусора на нелегальной свалке. Существующие правила обращения с ТКО жестко регламентируют порядок вывоза отходов. При этом не все, что обнаружено, можно вывезти на полигон.
– Например, автомобильные шины строго запрещены к захоронению, поэтому обязанность по вывозу незаконных отходов ложится на плечи собственника земельного участка, на котором стихийно образовалась свалка, – отметил Руслан Шахбазов. – Также регоператор не будет ликвидировать свалку, если более 60 процентов мусора составляют строительные отходы.
Именно такие свалки часто обнаруживаются в гаражных кооперативах, где зачастую нет контейнерной площадки для мусора. Их также берут «на карандаш», специалисты будут заниматься поисками собственников земельных участков.
Следующее место осмотра – улица Северная. Здесь обширная территория буквально усеяна разнообразным хламом. Виднеются следы тяжелой техники. Специалисты экологического управления предположили, что, вероятно, владелец земли готовит территорию под строительство, а в основание решил уложить мусор.
– Так делать категорически запрещено. Любые отходы выделяют вредные вещества. Именно поэтому полигоны ТКО устроены как слоеный пирог, где в основании используются специальные покрытия, которые не дают вредным веществам проникать в грунт, – пояснила Анжелика Миронова. – А здесь все это со временем уйдет в почву.
Сейчас перед специалистами стоит задача найти собственника участка и обязать его убрать весь мусор.
Наладить работу в частном секторе – сейчас основная задача регионального оператора. Во многих поселениях нет централизованных площадок для сбора мусора, и порой жители складируют его в пакеты. Поэтому многие не понимают, почему они должны оплачивать вывоз мусора. Теперь от пакетной системы, по словам Анжелики Мироновой, в Хабаровске будут уходить.
– Когда жильцы частного сектора будут точно знать, куда им нести свои отходы, которые своевременно вывезет регоператор, им будет понятен и механизм начисления оплаты за вывоз ТКО, – уверена первый заместитель министра ЖКХ края.
В первую очередь в частном секторе создадут контейнерные площадки. По словам Анжелики Мироновой, правительство готово оказать финансовую поддержку в оборудовании контейнерных площадок там, где их не было. По решению губернатора Михаила Дегтярева городской администрации из краевого бюджета в этом году будет выделено 30 миллионов рублей на приобретение около 1300 евроконтейнеров. Это пластиковые емкости с крышкой, которые не позволяют добраться до мусора бродячим животным. Их в первую очередь направят на оснащение частного сектора. Еще 300 контейнеров установят в районе имени Лазо за счет собственных средств компании «Хабавтотранс ДВ».
– Если по многоквартирным домам проблема решается – везде есть площадки и места для сбора ТБО, таковы требования законодательства, то частный сектор долгое время не был охвачен. У жильцов многоквартирных домов вывоз мусора всегда входил в строку об оплате за содержание и ремонт. А в частном секторе этот вопрос оставался на совести собственников, которые ранее за эту услугу не платили. Сейчас наступило время, когда платить за вывоз отходов будут все, – пояснила замминистра. – За каждым зданием и даже небольшим киоском должно быть закреплено место для сбора отходов.
Сейчас активно ведется работа по выбору оптимальных для организации контейнерных площадок мест. В многоквартирных домах этот вопрос практически решен. В частном секторе вывоз ТКО осложняется узкими проездами.
– Мы побывали на трех площадках и видим, что у нас большая проблема по частному сектору. Такие рейды полезно выполнять совместно с администрацией города, экологами, дорожными службами, контролирующими органами и обязательно вносить места установки контейнеров в Государственный реестр объектов размещения отходов. Конфликт интересов на некоторых свалках очевиден, и решать его нужно совместно. К этим свалкам нужно еще раз вернуться, чтобы механизм начал работать. Также необходимо экологическое просвещение, чтобы жители поняли опасность стихийных захоронений и научились сортировать отходы для улучшения экологической ситуации, – заметила в ходе объезда член Общественного совета при министерстве ЖКХ Виктория Лисневская.
Чтобы система вывоза твердых коммунальных отходов в Хабаровске заработала слажено, каждый участник схемы должен четко и вовремя выполнять свои обязанности. Так, задача регионального оператора – вывозить твердые коммунальные отходы, при этом городская администрация и управляющие организации обязаны создавать контейнерные площадки на жилмассивах. А содержать их в соответствии с санитарными нормами должны обслуживающее организации.
