Ольга Николайченко - молодая хабаровчанка, которая недавно приобрела квартиру по новой программе, принятой в Хабаровском крае и признанной в России уникальной. Ольга стояла в очереди на получение жилья как сирота. Она могла бы еще долго ждать. Возможно, годами. Но новый механизм предоставления крыши над головой этой категории граждан предусматривает возможность получить квартиру быстро. И еще оставляет выбор.
- В этом году я получила сертификат на социальную выплату и сразу занялась сбором документов и поиском квартиры. Все получилось, я очень довольна. Главное - я сама выбрала квартиру, а не мне выдали, - отметила Ольга Николайченко.
Ольга Николайченко была включена в списки на предоставление жилья по достижении совершеннолетия и жила на съемной квартире. Сегодня она встречает гостей в собственной квартире, которую сама выбрала и купила благодаря социальной выплате.
Согласно условиям, дом, где Ольга и другие дети-сироты могут приобрести квартиру, не должен быть аварийным, попадать в зону подтопления, при этом квартира должна быть благоустроенной. Все сделки покупки жилья через социальную выплату в Хабаровском крае удостоверяются нотариально.
- Руководитель региона Михаил Дегтярев лично принял участие в согласовании с прокуратурой Хабаровского края проекта изменений в региональный закон. Найдено общее решение, и изменения были приняты. В нашем крае опыт социальных выплат на приобретение жилых помещений детям-сиротам - сложный, но до мелочей продуманный механизм, который действительно работает. Квартира оформляется в собственность, при желании можно добавить свои средства и купить понравившуюся квартиру, - сказал министр ЖКХ Дарий Тюрин.
Тема жилья для детей-сирот в Хабаровском крае всегда была какой-то токсичной. На ней погорело один за другим несколько региональных министров строительства вместе со своими замами. В «нулевых» 50 сиротам дали всем вместе квартиры в новом доме в Березовке. Две трети пропили квартиры через полгода после заселения, остальные - превратили свою жилплощадь в рассадники наркомании, уголовщины и приюты для асоциальных элементов. Позже в «десятые» для детдомовцев пытались построить квартал Твердохлебово. Масштабы воровства и неисполнения обязательств на этом объекте были такими, что высокие чиновники садились в тюрьму, а подрядчики сбегали за границу с деньгами.
Нездоровая кутерьма с периодами затишья продолжалась до июля прошлого года. Михаил Дегтярев первым делом пересмотрел саму систему обеспечения сирот квартирами. 16 декабря 2020 года Законодательная дума края приняла закон о предоставлении социальной выплаты на покупку жилья детям-сиротам. Проект документа на рассмотрение парламентариев был внесен врио губернатора Михаилом Дегтяревым. Закон предусматривал введение нового механизма обеспечения детей-сирот жильем. На покупку квартир в собственность отныне им выделяются средства из краевого бюджета.
До этого, с виду, рядового события для детей-сирот, согласно существовавшей краевой программе, квартиры закупались на вторичном рынке, а также строились новые дома. С января 2019 года правила предоставления жилья детям-сиротам устанавливали, что число квартир для них не может быть больше 25 процентов в одном доме. Это существенно ограничило возможности краевых властей по предоставлению квартир именно за счет строительства МКД.
Врио губернатора Михаил Дегтярев предложил разработать новый механизм по обеспечению детей-сирот жильем. Он сам принимал в этом участие. Характерно, что руководитель региона не мог опираться на опыт других субъектов, потому что сертифицирование такого рода в России еще не является распространенным явлением. Механизм разработали. Теперь помимо покупки и строительства квартир за счет государства, краевой закон в качестве дополнительной меры предусматривает возможность предоставления социальных выплат на приобретение жилья в собственность. Деньги могут получить лица из числа детей-сирот, которые достигли возраста 25 лет и достаточно приспособлены к самостоятельной жизни. Оценивает адаптацию специальная комиссия.
Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле: 36 квадратных метров умноженных на среднерыночную стоимость 1 квадратного метра жилья в регионе.
- Социалка при Дегтяреве делается не в виде каких-то выплат, строительства домов для сирот и прочего, а на уровне системных решений. Михаил Владимирович не латает дыры. Он реформирует сразу всю отрасль. И делает это комплексно. Дети-сироты рассматриваются не как отдельный объект приложения сил и даже не как категория населения. Они для врио - социальное явление, а, значит, решение по этому вопросу тоже носит характер явления. Сюда многое увязано - и строительство новых домов, и освоение рынка вторичного жилья, и строгий учет сирот, и задел на будущее для несовершеннолетних, и возможные инвестиции, и вхождение в федеральные программы. Плюс Дегтярев, будучи человеком умным и, я бы сказал, продвинутым, предлагает оптимальные с экономической точки зрения решения - как с этими сертификатами. Он остается предельно человечным, стараясь быть предельно прагматичным. Такое решение вопроса жилья для сирот - не просто социальный акт. Это крутая с точки зрения системного подхода - макро- и микроэкономики - стратегия. Парадигма такая. Что, кстати, для него тоже характерно, - считает политолог, руководитель адвокатского кабинета, председатель совета директоров акционерного общества «Дальневосточная консалтинговая группа «АВРОРА».
На сегодняшний день в списке на получение квартир находится 5221 человек. У 3957 детей-сирот в связи с достижением 18-летнего возраста возникло право на получение жилого посещения.
В министерстве ЖКХ был сформирован и ежедневно обновляется список детей-сирот, которые подпадают под действие закона о сертификате. На сегодняшний день направлено более 300 уведомлений на получение социальной выплаты, в ближайший месяц очередникам направят еще около 700. Получившим уведомления нужно подобрать себе квартиру в течение шести месяцев.
И еще. При содействии врио губернатора в Законодательную думу Хабаровского края будут направлены новые предложения о снижении возраста для предоставления социальных выплат детям-сиротам с 25 до 23 лет. Дегтярев на недавней прямой линии обещал это сделать.
