Согласно закону об индексации выплат, сумма увеличения при равном стаже будет одинакова как для работающих, так и для неработающих пенсионеров. Индексация пройдет ежегодно с 1 февраля, исходя из данных об уровне инфляции. А с 1 апреля ежегодно будет индексироваться страховая часть пенсии по уровню доходов Социального фонда.
При определении размера индексации по уровню инфляции с 1 февраля в расчет будет браться не пенсия без индексации, которую получает работающий пенсионер, а максимальный ее размер.
Минимальное увеличение пенсий после индексации должно составить 1300 рублей. Такую сумму назвала вице-премьер Татьяна Голикова. Она же отметила, что решение затронет почти восемь миллионов человек. Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил, что оно позволит вернуть в экономику опытные кадры и повысит производительность труда. Документ уже получил негласное название «Закон Путина».
Кстати, недополученные работающим пенсионером за восемь лет (с 2016 по 2024 год) средства не пропадут, а будут восстановлены, когда пенсионер перестанет работать. Сумма, «накапавшая» за период приостановки индексации, будет возвращена гражданину после прекращения трудовой деятельности. Это не новинка – правила уже действуют.
Как отметила кандидат социологических наук, доцент, заведующая кафедрой менеджмента и государственного управления Президентской академии в Хабаровске Наталья Сидорова, эмбарго на индексацию выплат для работающих пенсионеров привело к созданию ситуации социальной несправедливости.
– Сейчас же некая социальная справедливость будет восстановлена. Поскольку, если смотреть на социальную группу работающих пенсионеров, то их доходы нельзя назвать высокими, и решение о продолжении работать очень часто принимается в первую очередь как вынужденное из-за необходимости обеспечивать себя или свою семью, – рассказала она.
Эксперт подчеркнула, что данный закон, во-первых, будет работать на социальную справедливость, поскольку пенсионеры уже заработали свою пенсию и имеют право на ее повышение точно так же, как и те, кто не работает. Во-вторых, это позволит сократить долю тех пенсионеров, которые, опять же, не от высоких доходов либо ежегодно увольнялись и опять принимались на работу, чтобы повышать свою пенсию, либо работали неофициально, чтобы не терять возможность индексации. В-третьих, возможно, что введение системы ежегодной индексации пенсий работающим пенсионерам удержит пенсионеров на рабочих местах, а в ситуации повсеместного дефицита кадров это может быть крайне полезно для экономки.
– Плюс, если пенсионеры смогут дольше работать, и при этом у них будет индексироваться пенсия, то, конечно, есть еще ряд положительных моментов, кроме закрытия вопросов дефицита кадров: это возможность наставничества и передачи опыта молодым специалистам, это возможность закрытия потребности в отраслях, не популярных у молодежи, это возможность формирования более стабильных сбалансированных коллективов, ведь пенсионеры менее ориентированы на карьерные перемещения и смену места или сферы деятельности, – отметила кандидат социологических наук. – Кроме этого, пусть и в меньшей степени, этот закон потенциально может в некотором смысле выполнить и функцию улучшения уровня материального благополучия работающих пенсионеров.
Кроме того, Наталья Сидорова напомнила, что есть и ряд рисков, связанных с принятием закона об индексации пенсий работающим пенсионерам. Во-первых, это риск «завышенных ожиданий». Сейчас столько говорится и пишется об этой индексации, что в общественном мнении, среди работающих пенсионеров могут возникнуть существенно завышенные ожидания к фактическому эффекту от этой индексации и, к сожалению, далеко не все смогут разобраться в нюансах закона: например, что закон предполагает индексацию с февраля 2025 года с учетом «пропущенных» индексаций, но сама пропущенная индексация будет возвращена только после увольнения. Кроме этого, сам объем фактической «прибавки» к пенсии вряд ли будет существенным в ежемесячном выражении, ведь он определяется, исходя из показателей инфляции за предыдущий период, и, скорее всего, будет составлять несколько процентов, что в фактическом «рублевом» выражении будет не очень существенным, хотя, конечно, он будет рассчитываться в зависимости от размеров пенсии каждого. Также следует учесть, что индексация распространяется только на страховую часть пенсии.
– Следует отметить, что, поскольку о предстоящей индексации объявлено заранее и этот вопрос активно обсуждается, то в общественном мнении в целом появляется некое общее ожидание появления дополнительных денег в экономике, и это может сыграть опять против тех же пенсионеров, за период до индексации повышение цен может «съесть» потенциальный экономический эффект от самой индексации. До того как работающие пенсионеры получат свои проиндексированные пенсии, они уже несколько месяцев будут покупать товары по уже скорректированным на их потенциально повышенные пенсии ценам, – сообщила завкафедрой Дальневосточного института управления – филиала РАНХиГС Наталья Сидорова.