Новому краевому закону под №100 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Хабаровском крае» исполнился ровно год. В думе его уже назвали «самым либеральный на Дальнем Востоке», так как он не содержит ограничений по возрасту детей. Но оказалось, что «самый либеральный» не такой уж и либеральный. Он может не только одарить землей, но и забрать ее. Так и случилось с 71-летним хабаровчанином Юрием Николаевичем Архиповым, которого выгоняют с огорода из-за многодетной семьи.
Юрий Николаевич Архипов заключил договор на аренду земельного участника (4,4 сотки) с администрацией Хабаровска еще в мае 1992 года. Дали ему землю возле дома по ул. Кустанайской, 63 (район железнодорожной станции Красная речка), руководствуясь еще старым Земельным кодексом РСФСР. Правда, всего на один год без права возведения строений и посадки фруктово-ягодных насаждений. Этих договоров у Архипова за 20 лет накопилось 20 штук.
И вот в этом году, 12 января пришло Архипову уведомление «Об отказе в заключении акта фактического использования земельного участка на новый срок». А в нем написано, что его огород отдан министерством строительства Хабаровского края под строительство индивидуального жилого дома многодетной семьи. Тогда-то и узнал Юрий Николаевич Архипов о существовании закона под №100 «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края».
«Участок мой огорожен, имеется временное жилье, скважина, летний водопровод, тепличка, цистерна для воды. Я надеюсь на справедливое решение, ведь я имею преимущественное право для оформление участка под строительство дома, как пользующийся этой землей более 20 лет и вложивший в нее много сил и средств», - написал Юрий Николаевич Архипов письма во все инстанции.
Обстоятельный ответ он получил от уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае. Юрий Николаевич Березуцкий успокоил деда Юрия Николаевича Архипова, отписав на двух листах, что «если земельный участок под огород был предоставлен до введения в действия Земельного кодекса РФ (до 2001 г. - Ред.), то гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Именно это право и прописано в п.9.1. закона РФ от 15.10.2001 г. №137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Потом, сразу огорчил: «так как никаких документов о предоставлении вам земельного участка в адрес уполномоченного вы не предоставили (полный пакет документов имеется в редакции. - Ред.), то учитывая опыт аппарата уполномоченного, считаем, что основания для оформления земельного участка в собственность у вас не имеется».
Неужели уполномоченный Юрий Березуцкий посчитал, что все договоры на аренду земли за 20 лет уничтожены? Но ведь арендодатель той земли не шарашкина контора, а целая администрация Хабаровска, о чем и писал проситель. Конечно, к своему письму Архипов не приложил 20 шт. договоров. Но ведь у него их никто и не спрашивал, что они нужны! Привез бы, как сделал это для нас, для редакции. Хотя редакция газеты и не уполномочена защищать права человека, не имеет и аппарата служащих и юристов с большущими зарплатами. Работать просто надо уметь с людьми, тогда они и перестанут ненавидеть власть...
Тем не менее, Архипов тогда еще не разочаровался в этой власти и обратился в краевое министерство строительства. И лично министр Андрей Леонидович Попов ему показал бумагу из Южного округа. А там написано: «данный участок (возле дома по ул. Кустанайской, 63.- Ред.) свободен (!) от прав других лиц». И рассказал министр, что по заявлению физического лица, имеющего пятерых детей, организована работа по формированию участка на этом «пустынном» клочке земли.
«Но как же он «пустынный», если он мой?», - недоумевал Юрий Николаевич Архипов.
Уже у нас, в редакции, успокоившись, он рассказал, как в 2009 г., после объявления дачно-огородной амнистии обратился в отдел по землепользованию Южного округа, чтобы участок оформить в собственность.
- Меня направили в департамент архитектуры администрации Хабаровска, но там в оформлении участка отказали, посоветовав строить жилье и уже его оформить, как недвижимость, - рассказывает Юрий Архипов. - Но почему именно теперь, на мой, огороженный, обихоженный участок многодетная семья подала заявку, когда вокруг десятки брошенных заросших земель? Никто из чиновников не понимает, что я пенсионер, с пенсией в 12 тыс. рублей, нуждаюсь в этом земельном участке и без него мне очень трудно прожить. Неужели за 53 года работы на предприятиях края я не заслужил к себе лучшего отношения?
И заплакал...
Кстати, свахе Архипова - Светлане Итальянцевой, которая попросила отдать спорный участок земли возле дома по ул. Кустанайской, 63 под строительство, так как у нее имеется трое детей и она считается тоже многодетной, отказали и поставили на очередь под №6750.
Причем, пока министерство строительства раздает бесплатно участки для многодетных семей, все чаще в газетах бесплатных объявлений появляются как грибы объявления о продаже земли. Так, к примеру, на ул. Кустанайской под коттеджи продаются уже два участка, один за 800 тыс. руб., другой за 700 тыс. руб. (см. газету «Давай» №4, июль 2012 г., стр. 13).
Между тем, новый собственник уже появлялся на огороде Архипова и предложил, как нам рассказал сам пенсионер, сваливать в августе со своими посадками и со своим домиком. Так получается теперь работает новый краевой закон под №100? Но ведь даже счастье всего мира не стоит одной слезинки, что старика, что ребенка.
Справка
Более 10 тыс. заявлений на предоставление бесплатной земли подано многодетными семьями Хабаровского края в 2011-2012 гг. По оценке краевого министерства имущественных отношений, ожидаемое количество заявлений составит около 12 тыс.
Большинство многодетных семей желает получить участки в Хабаровске и Хабаровском районе (более 8 тыс. заявлений). Значит, необходимо не менее 1,5 тыс. га земли. По информации администрации Хабаровска, на территории города можно предоставить не более 850-1000 земельных участков. А что делать еще 7 тысячам?
Основная проблема, стоящая перед органами власти сейчас, - дефицит свободной земли для индивидуальной жилой застройки в Хабаровском крае.
Комментарии
Вячеслав Шпорт,
губернатор Хабаровского края:
- Я считаю, что краевой закон №100 необходимо доработать и внести поправки. В частности, мы должны понимать, из каких источников будет финансироваться строительство инфраструктурных объектов, найти компанию-оператора, которая бы выполнила такие работы. Понятно, что без софинансирования из краевого бюджета не обойтись. Поэтому необходимо предусмотреть для этого средства в государственной программе «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае».
Александр Давиденко,
министр имущественных отношений Хабаровского края:
- В Хабаровском районе необходимо провести ревизию свободных земель, посмотреть, есть ли возможность выкупа неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. После проведения такой работы мы предлагаем определить в пригороде Хабаровска 2-3 компактные территории по 500-600 га для малоэтажной застройки.
